各中小学、幼儿园、机关各科室：
根据《中共安徽省委教育工委、安徽省教育厅关于印发<开展中小学教师师德师风建设提高年活动实施方案>的通知》（皖教工委〔2018〕30号）和《关于印发<淮南市中小学教师师德师风建设提高年活动工作方案>的通知》(教师〔2018〕17号)精神，结合我区实际，制定《田家庵区中小学教师师德师风建设提高年活动工作方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
中共田家庵区教育局委员会 田家庵区教育局
2018年5月31日
田家庵区中小学教师师德师风建设提高年活动工作方案
为全面落实《中共安徽省委教育工委、安徽省教育厅关于印发<开展中小学教师师德师风建设提高年活动实施方案>的通知》（皖教工委〔2018〕30号）和《关于印发<淮南市中小学教师师德师风建设提高年活动工作方案>的通知》(教师〔2018〕17号)要求，巩固师德师风专项治理成果，进一步提升广大教师政治思想素质和师德水平，办好人民满意的教育，经研究决定，在全区中小学中开展师德师风建设提高年活动（以下简称师德提高年活动），具体方案如下。
一、指导思想
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，坚持问题导向，以办好人民满意的教育为目标，以“立德树人、敬业爱生”为核心，以“教书育人、规范从教”为重点，全面加强师德师风建设，不断完善常态化长效化机制，进一步增强广大教师敬业修德、奉献社会的责任感和使命感，打造一支党和人民满意的高素质专业化创新型教师队伍，推动我区教育事业发展和幸福美丽田家庵建设。
二、总体目标
按照“全员参与、纠建并举、着力提高、务求实效”的原则，以“四有”好教师为标准，进一步加强师德教育，规范从教行为，解决当前师德突出问题，健全师德各项制度，警示一批师德失范人员，培养一批立德树人典型，建设一支师德高尚的教师队伍，引导广大教师弘扬高尚师德，坚持“四个相统一”，以德立身、以德立学、以德施教、以德育德，全心全意做学生锤炼品格、学习知识、创新思维、奉献祖国的引路人，以优良的师风带动学风、促进教风、优化行风，让学生满意、家长满意、社会满意。
三、参加人员
各中小学校（含幼儿园、教研室、电教馆等）的在职教师（包括在职的行政、服务和工勤岗位人员等）。
四、时间安排
2018年全年。
五、主要工作
师德提高年活动分为宣传部署、全面实施、全面提高三个阶段进行。
（一）宣传部署阶段（5月下旬-6月上旬）
1、成立组织机构。区教育局成立师德建设提高年活动领导小组及其办事机构（见附件1），各区属学校要成立由校长担任组长的相应组织，明确责任主体和具办人员，做到时间、人员、内容、效果四落实，形成统一领导，分工负责，协调一致，齐抓共管的工作格局，确保活动有序推进。
2、制定活动方案。各单位按照本方案的要求制定出符合实际、切实可行、具有特色的单位活动方案，明确目标任务、工作措施、成果形式、完成时间、责任部门及责任人、分月计划等，目标任务和工作措施要可量化、可考核，做到以月保季、以季保年，确保该项工作扎实有序推进。各单位活动方案请在6月4日前报活动领导小组办公室。（联系人：华松,电子信箱: 1019773291@qq.com）。
3、召开专题会议。各中小学、幼儿园6月上旬分别召开一次专题动员部署会议，主要领导亲自作动员报告，统一思想，提高认识，调动广大教师参与的积极性和自觉性，形成校校开展、人人参加、社会关注的良好局面。会议要做到“四个讲清楚”，即：讲清楚开展师德提高年活动的重大意义，讲清楚国家和省、市、区教育行政部门师德建设的要求，讲清楚本单位师德提高年活动的目标任务和工作安排，讲清楚教师参加活动的具体要求。
4、营造活动氛围。各单位要通过校报校刊、校园广播等阵地和“两微一端”新媒体，旗帜鲜明地宣传活动的目的和意义。要在单位的宣传橱窗、校园网站上开设专栏专版，营造人人知晓、人人关注的浓厚氛围。
5、建立月报制度。每月25日前，区属各校（园）向区教育局活动领导小组办公室上报当月工作进展情况，填报《田家庵区师德师风建设提高年活动月报表》（附件9）及典型案例。请各单位确定一名联络员，6月2日前将联络员名单、联络方式上报区教育局活动领导小组办公室。
（二）全面实施阶段（6月上旬-10月下旬）
1、持续强化师德教育。坚持把师德教育贯穿始终，围绕立德树人根本任务，突出全员全方位全过程师德养成，把思想政治教育、职业理想教育、职业道德教育融入师德提高年活动和教师培养、培训、管理全过程。要精选学习内容（见附件3），合理安排时间，严格考勤制度，优化学习方式，通过“个人自学与集中学习、个人思考与座谈交流、讲课辅导与集体讨论、听取先进事迹报告与剖析反面典型”相结合的方式，提高学习教育效果，推动教师成为先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者、学生健康成长的指导者。
（1）加强政治思想教育。用习近平新时代中国特色社会主义思想和社会主义核心价值观引领广大教师，多渠道多形式深入开展法律法规、理想信念、民族精神、时代精神、中华优秀传统文化和革命文化、社会主义先进文化等的学习教育活动，帮助广大教师进一步筑牢思想基础，坚定政治立场，增强法治观念，坚持“四个自信”，坚持依法从教，自觉树立起正确的历史观、民族观、国家观和文化观，带头践行社会主义核心价值观。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导党员教师进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉爱党护党为党，敬业修德，奉献社会，争做“四有”好教师的示范标杆。
（2）加强思想政治工作。把党的政治建设摆在首位，将全面从严治党要求落实到每个教师党支部和教师党员，选优配强教师党支部书记，实施教师党支部书记“双带头人”培育工程，定期开展教师党支部书记轮训。创新教师思想政治工作方式方法，开辟思想政治教育新阵地，利用思想政治教育新载体，强化教师社会实践参与，推动教师充分了解党情、国情、社情、民情，增强思想政治工作的针对性和实效性。着眼青年教师群体特点，有针对性地加强思想政治教育。
（3）开展师德专题教育。坚持把师德教育作为教师各类培训内容的第一模块，纳入国培计划、省级培训、市级培训、区级培训、校本培训和全员培训之中，记入教师培训学时。健全“四一四有”师德教育学习制度（每周自学一小时、每月参加一次学习交流，每季度组织一次辅导讲座或撰写一篇心得体会；学习有材料、个人有笔记、班组有交流、工作有建议），通过师德先进事迹报告会、师德师风建设论坛、学习笔记展评等方式，增强学习的感染力、促进力。同时，组织做好“七个一”。即：记好一个笔记、写好一篇心得体会、组织一次以学科组或年级组集中学习讨论、开展一次学习笔记展评、组织一次师德演讲比赛、组织一次单位领导班子学习讨论、开展一次学校集中交流。6月份组织“学习贯彻十九大精神，做党和人民满意的好老师”征文活动和师德故事会活动。今后每学年开学第一周定为“扬师德、铸师魂”师德主题教育周，每年9月份定为师德建设月，对所有在职教师集中进行师德师风专题教育。
（4）组织师德师风大讨论。以学科组或年级组为单位，组织教师围绕“恪守职业道德、严守六条禁令”开展一次专题座谈讨论，从带头践行社会核心价值观、依法从教立德树人、拒绝有偿家教、减轻学生负担、关爱每一个学生、规范办学行为、规范从教行为、争当“四有”好教师、健全师德建设长效机制等方面进行专题交流，分析新时代师德建设的热点、难点问题，研讨和探索新时代加强师德建设的新内容、新思路、新方法、新机制。要求教师人人参加、个个发言，达到人人思想受触动，个个觉悟有提高，自觉增强践行师德规范的责任和信心。
（5）组织师德师风知识考试。坚持学以致用、以考促学，9月底组织教师全员参加师德师风知识考试，考试内容为习近平新时代社会主义思想、党的十九大报告、法律法规、师德师风规定、规范办学行为要求、师德提高年活动等方面的知识，成绩记入个人师德档案。其中中小学、幼儿园领导班子成员参加局活动办组织的统一考试。教师全区统一时间在各自单位集中考试。因故不能按时参加的，由局活动办另行安排时间统一考试。
2、持续开展专项治理。进一步构建学校、教师、学生、家长和社会广泛参与的“五位一体”师德监督体系，推进综合治理。建立师德失范曝光平台和定期通报制度，营造风清气正教育行风，对单位和教师失德失范行为采取零容忍态度，严格按照相关规定及法纪、党纪、政纪严肃处理，典型案例通过媒体曝光。同时在单位各类评先评优和教师的年度考核、评先评优、评聘职称、晋级晋职、岗位聘任等方面实行“一票否决”。
（1）加强教师日常管理。各单位要进一步完善教师日常管理办法，进一步规范教师出勤请假、教育教学、学生管理、校外活动等行为，推行文明用语，增强广大教师“学校无小事，事事教育人；教师无小节，处处是楷模”的服务意识，自觉树立起良好的师表形象，坚决杜绝有悖师德要求的言行。
（2）畅通投诉举报渠道。5月底前，各学校、幼儿园要在单位门口的醒目处设立师德师风意见箱，通过新闻媒体、网络平台统一向社会公布师德师风举报投诉电话和电子信箱，接受群众、社会和新闻媒体对教师从教、学校、幼儿园办学行为的监督。建立师德师风投诉举报台账（见附件4），对群众来电、来信、来访和举报，学校、幼儿园要第一时间调查核实，形成打击违反师德师风行为高压态势。
（3）聘请师德师风社会监督员。6月底前，区教育局从人大代表、政协委员、名誉校长、英模人物等群体中聘请10名同志，各学校、幼儿园要从人大代表、政协委员、名誉校长、英模人物等群体中聘请1-2名同志，作为本单位的师德师风社会监督员。各单位要定期向社会监督员汇报单位师德建设开展情况，宣传本单位师德建设好的做法和先进典型人物，征求他们对本单位师德师风工作的意见建议。
（4）加大专项整治力度。突出学校、幼儿园在专项治理中的主要作用，校（园）长是第一责任人。各单位要结合排查、巡视和群众反映强烈的问题，持续开展乱招生、乱办班、乱收费、乱发教辅资料和有偿补课、有偿招生、私设“小饭桌”、侵害学生利益、借教书育人谋取私利、课上不讲课后到校外培训机构讲、违规收受礼品礼金和体罚、变相体罚学生等问题的专项治理工作，坚决防止雨过地皮湿。对有令不行、有禁不止、查而不实、处理不力的严肃处理，绝不姑息。
3、梳理完善长效机制。各单位要对照《田家庵区中小学师德师风建设制度清单》（见附件5），以“科学化、系统化、规范化、常态化”为目标，对已有的“组织保障、师德教育、师德实践、监督制约、考核奖惩”五个长效机制的各项制度进行全面梳理，经实践检验行之有效、群众认可的，长期坚持，抓好落实；对不适应新时代新任务要求和不符合新规定的，抓紧修订完善。在此基础上，着力抓好以下四项制度建设。
（1）建立教师负面清单。界定师德红线，对违反“负面清单”所列内容视情节予以严肃处理。
（2）建立教师诚信体系。充分利用信息化手段，建立教师队伍诚信管理机制和教师个人信用档案，重点记载教师教育教学工作失信行为和教研科研学术不端行为。
（3）完善《教师师德考核办法》。健全教师个人、学生、家长、学校多方测评机制，突出教育教学实绩和师德要求，扭转中小学单纯以升学率和学生考试成绩评价教师的倾向。
（4）建立《师德联合执法检查制度》和《师德师风包保责任制》。按照“谁主管、谁负责”的属地管理原则，建立《师德联合执法检查制度》以及教育局领导班子成员和科室包保学校，学校领导班子成员包保所行政处室、学科组或年级组责任制度。
（5）建立单位主要领导师德述职制度。结合年度考核，每年年底，校（园）中层干部向校（园）领导班子进行师德专项述职；校（园）主要负责人向区教育局进行师德专项述职。
4、认真开展对照检查。
（1）组织教师对照检查。组织在职教师，对照师德师风要求，结合岗位实际，通过“自己找、学生和家长提、互相评、上级点”等方式，认真查摆师德方面存在的问题，深刻剖析原因，撰写对照检查材料，制定整改措施，并及时加以改正，同时填写《师德师风对照检查问题清单和整改清单》（见附件6）存入个人师德档案。教师对照检查和整改情况作为个人2018年师德年度考核的依据，对没有参加对照检查或对照检查不认真、整改不到位的，师德年度考核直接定为“不合格”。学校领导班子成员要以上率下，带头进行对照检查，对照检查材料经校（园）主要领导审核签字后，送区教育局存档。
（2）单位开展对照检查。各校（园）要在广泛征求学生、学生家长和师德师风社会监督员的意见的基础上，对本单位近年来的师德建设工作情况进行全面的对照检查，认真撰写单位对照检查材料，制定整改方案，填写单位《师德师风对照检查问题清单和整改清单》。对照检查时要做到“存在问题找得准、分析原因说得透、整改措施定得实”、“整改目标、整改内容、整改措施、责任领导、责任部门、落实人员、整改时限、整改效果”八明确。对在自查自纠和整改落实中推诿扯皮、遮遮掩掩的单位，约谈主要领导、进行通报并限期整改。各校（园）的对照检查材料主要领导审核签字后，送区教育局存档备查。组织单位签订《田家庵区中小学校师德建设责任书》（见附件7）。
5、全面深化承诺践诺活动。继续深化“教书育人、管理育人、服务育人”工作，继续实施教师宣誓制度和新教师岗前师德培训，引导教师在教育教学实践中不断提升自身的师德修养。继续推行师德承诺制度，以“学生满意、家长满意、社会满意”为标准，组织教师人人签订《田家庵区中小学（幼儿园）教师师德承诺书》（见附件8），就提高思想政治素质和师德水平、履行岗位职责、完成年度工作任务、提高服务学生水平等方面作出公开承诺。要把践诺作为关键，进一步细化不同岗位的优质服务标准，深入开展比思想、赛作风，比学习、赛进步，比理念、赛创新，比教学、赛质量，比育人、赛贡献”优质服务活动，推出一批优质服务示范岗和窗口单位，真正解决好服务学生、服务家庭、服务社会最后“一公里”的问题。
（三）全面提高阶段（11月-12月）
1、注重加强舆论导向。各校（园）要通过报纸、网络、校刊等多种宣传征地，大力宣传教师的地位和作用，集中宣传近年来本单位涌现出的优秀教师、师德标兵、教书育人楷模等先进典型，充分展现当代田家庵教师的精神风貌，传递田家庵教育好声音，弘扬田家庵教育正能量，让全社会广泛了解教师工作的重要性和特殊性，积极倡导全社会尊师重教的良好氛围。要对师德建设中出现的热点、难点问题，及时应对并加以引导，社会各界进一步关心、理解和支持教育事业的发展。
2、大力培育先进典型。发掘师德典型，让先进典型引领师德风尚，营造崇德向善、见贤思齐、德行天下的浓厚氛围。建立师德典型人物数据库，用身边的先进典型教育身边的人、感召身边的人。组织开展优秀师德案例和教书育人楷模和师德标兵评选活动，积极培育“立德树人、爱岗敬业，严谨笃学、改革创新，为人师表、关爱学生，艰苦奋斗、扎根边远地区工作，依法治校、以德治校”五种师德典型人物和优秀群体。做好“全国教书育人楷模”、“全国优秀教师”、“江淮名师”、“安徽最美教师”等推荐评选工作。
3、切实维护教师权益。突出教师主体地位，落实教师知情权、参与权、表达权、监督权。优化教师成长环境，关心教师身心健康，加强人文关怀和心理疏导,克服职业倦怠，激发教师争创一流业绩的工作热情。
4、制定师德建设规划。努力探索新时代师德建设的特点和规律，增强针对性、实效性和时代感，结合师德师风制度建设和工作实际，进一步改进和创新师德建设的内容、方式、载体和机制，制定出台本单位《师德建设工作规划（2018-2020）》，切实推进师德建设工作深入开展。同时延展“中国好老师”行动，建设一批师德教育涵养基地，组织开展丰富活动。
六、工作要求
（一）提高站位，明确责任。教师是立校之本，师德是教育之魂。开展师德建设提高年活动是贯彻落实习近平新时代社会主义思想、全面从严治党要求、深化教育系统作风建设、树立教育良好形象的重要举措。各单位要进一步提高加强师德师风建设紧迫性和必要性的认识，不折不扣抓好贯彻落实。中小学校是师德建设的责任主体，校长是师德建设的第一责任人。学校基层党组织、广大党员教师要充分发挥政治核心和先锋模范作用，学校教代会和群团组织要紧密配合，形成推进学校师德建设的合力。
（二）精心组织，抓好结合。各单位要全面宣传，深入动员，组织全体在职教师全员参加，做到组织领导到位、宣传部署到位、责任明确到位、措施细化到位、督促检查到位，使活动更加贴近实际、贴近教师。要结合实际，统筹推进，正确处理好开展师德建设提高年活动与做好本职工作、加强日常管理、提高教育教学质量、完成年度工作任务的关系，做到有效衔接、有序推进、相得益彰。要实行“痕迹管理”，建立规范的工作台账，活动开展以及师德信访件办理、处理结果等情况要及时建立过程性档案。
（三）加大督查，务求实效。建立督查通报制度，加大明察暗访力度，发挥中小学挂牌督学作用，定期对各单位活动开展情况进行专项督查，对重视不够、要求不严、落实不力、措施不实、敷衍了事、工作滞后的单位及其主要领导进行公开通报。同时把活动开展情况作为年度综合考核的重要内容，纳入对校（园）年度教育督导考核之中，纳入对校（园）长年度绩效考核之中，视情加分或减分，完成任务、抓出特色、成效明显的加分；工作开展不力，活动档案不全，有问题没有发现、发现问题没有纠正或上级直接查处的减分。
附件:
1、田家庵区“师德建设提高年”活动领导小组名单
2、田家庵区“师德师风建设提高年”活动主要任务分工及进度安排表
3、田家庵区“师德建设提高年”学习材料目录
4、田家庵区师德师风投诉举报台账
5、田家庵区中小学校师德师风建设制度清单
6、田家庵区师德师风对照检查问题清单和整改清单
7、田家庵区中小学校师德建设责任书
8、田家庵区中小学（幼儿园）教师师德承诺书
9、田家庵区师德师风建设提高年活动月报表