深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是党的十八大作出的重大部署。根据《中共田家庵区关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》(田发〔2014〕 号),为确保我校党的群众路线教育实践活动顺利开展,取得实效,现按区教育局工作要求,结合我校教育教学工作实际,制定如下实施方案。
一、指导思想、总体要求与重点任务
以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,认真贯彻中央、省委、市委和田区政府确定的指导思想、目标任务和方法步骤,认真贯彻习近平总书记系列讲话精神,坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,落实中央八项规定和省、市、区政府的实施办法以及《党政机关厉行节约反对浪费条例》,突出作风建设,贯彻整风精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决对我校反映强烈的突出问题,提高做好新形势下教育工作和群众工作的能力,使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,服务质量进一步提升,教育教学质量进一步提高。
这次活动的重点,是突出反对“四风”,集中解决领导班子和学校全体教职员工“四风”方面存在的突出问题。要坚持以办人民满意教育为导向,着重解决当前师生、家长、社会关注的各种实际问题,维护群众利益,解决群众身边的不正之风。要坚持以群众满意为导向评判落实活动重点任务的成效,把改进作风的成效真正落到实处。
在这次活动中,学校领导班子和学校全体教职员工重点解决办学思想不够端正,使命感和责任心不够强,服务学生和学生家长的意识和能力不强,有令不行、有禁不止,“上有政策、下有对策”等问题;党支部和党员教职工重点解决组织涣散、纪律松弛,师德师风不够端正等问题。
要坚持服务学生家长,切实落实各项教育惠民政策,满足家长在教育方面的基本需求,解决在教育教学中损害家长教育利益和学生权益的各种问题,提高教育服务质量,让广大学生和学生家长得到更多优质教育服务,坚决办好学校,不断提高学校在群众中的满意度。要扎实做好学校行政干部和师资队伍建设,切实抓好各级干部、教师的教育和培训,全面提高教师队伍整体的综合素质和能力。进一步加强对困难学生、困难教师的帮扶工作,开展关爱活动,让每一位老师安心工作,不让任何一个学生掉队。加强和改进服务工作,积极开展学雷锋活动,完善教工之家和运动场所,为师生及学生家长提供更多的优质服务。
二、对象范围
学校领导班子、党员领导干部、各党支部及党员。
三、 活动时间
从2014年3月开始,到2014年9月基本完成。其中,集中学习教育时间不少于3个月。
四、活动环节
(一)学习教育、听取意见
1.深入宣传,广泛动员。方案制定后,即召开动员大会。通过深入宣传、广泛动员,让全校党员干部和广大群众深刻领会全党开展这次教育实践活动的重要性和紧迫性,准确把握教育实践活动的目标任务、总体要求、方法步骤,为开展活动做好思想准备、打牢思想基础。尤其是要认清国家政治形势和龙湖中学的发展实际,务必实现“三个转变”,即进一步转变思想观念、进一步转变工作作风、进一步转变工作效率。
2.抓好学习,突出重点。学校采取集中讨论学习、调研体验学习、小型分散学习等多种形式,抓好党员、干部的学习教育,重点开展好“五学五看”主题活动。(1)学理论,看思想武装强不强。组织党员、干部认真学习党的十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神,以及中央、省委、市委的学习读本。学校党总支在利用各种传统方式学习的同时,要利用宣传栏、印发学习资料,以及利用学校网络平台等现代信息手段组织开展学习。(2)学党章,看履行义务好不好。通过知识竞赛、讲座、问答等方式组织党员、干部认真研读党章,进一步明确党员应尽义务。领导干部要做学习党章、遵守党章、履行义务的模范。(3)学党史,看立场信念牢不牢。认真学习《中国共产党党章》等,接受革命传统教育和理想信念教育。(4)学党纪,看执行规定严不严。结合贯彻落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定,广泛开展政治纪律教育、法纪教育和廉洁从政教育,引导党员、干部进一步增强党性观念、严明纪律意识。(5)学典型,看联系群众紧不紧。通过开设讲座、播放专题短片、组织宣讲等方式,引导党员、干部认真学习、践行群众路线,认真照镜子、找差距、改作风。
3.民生体验,听取意见。学校党员干部要坚持“请上来”与“走下去”相结合、“面对面”与“背对背”相结合、“多层面”与“互动式”相结合,加强与学生家长和非党员教职工联系。学校领导班子成员,要求以普通教师的身份,参与不少于2次的面对教师、学生、家长的服务工作;要带头开展“全员家访”活动,倾听家长呼声,直接服务群众。行政干部要多到教师中去,参与备课组集体备课,为班级管理出谋划策。在活动中,可以采取“五个一”(即开展专题座谈、个别走访、问卷调查、群众评议和设立群众信箱)的方式,广泛征求学生家长和非党员教职工的意见,并原汁原味地梳理意见建议,形成专题报告。
4.边学边改,边改边学。从一开始就改起来,紧密结合工作实际,坚决落实好中央确定的专项整治任务。把需要配合上级主管部门落实的整改任务特别是专项整治任务,和已经查摆出来的具体问题,列出清单,即知即改,立行立改。
(二)查摆问题、开展批评
1.找准找实突出问题。学校结合工作职责,通过群众提、自己找、上级点、集体议等方式,深入查摆、认真梳理“四风”方面的突出问题。针对查找到的问题,要立行立改,并向社会公开作出加强作风建设、解决突出问题的承诺,主动接受广大干部群众的监督。
2.普遍开展谈话谈心。党总支主要负责同志与班子成员、班子成员相互之间、班子成员与部门负责同志之间都要开展谈心活动,并主动接受党员、干部和群众的约谈。谈心的主要内容是,征求对方对自己存在问题的意见和改进建议,相互沟通思想、增进了解、缓解矛盾;帮助问题较突出又缺乏认识的同志提高认识、正视问题。
3.认真撰写对照检查材料。学校班子成员的对照检查材料要亲自撰写,材料要体现听取意见、查摆问题、谈心谈话等情况,真正把自己摆进去,给自己“画像”,逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例,从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源;明确努力方向和整改措施。领导班子的对照检查材料由主要负责同志亲自主持起草,提交领导班子会审通过,并在一定范围内征求意见。并呈送上级党组织和督导组审核把关。
4.开好专题民主生活会。坚持“真把关、真批评、真治病”的原则,召开专题民主生活会,主要负责同志要带头查摆问题,带头开展批评和自我批评。会前,认真制定专题民主生活会工作方案,报督导组审核同意后,与督导组协商确定开会时间。会上,以整风精神开展批评和自我批评。党总支主要负责同志代表班子对照检查,带头查摆个人问题、带头开展自我批评,并对每一位班子成员提出批评意见。班子成员既要进行深刻的自我批评,又要进行诚恳的相互批评,每一位班子成员都要对党总支主要负责同志提出批评意见。会后,针对查摆出来的问题,立即制定整改任务书、时间表,实行一把手负责制,扎实整改落实。党总支主要负责同志主持召开民主生活会情况通报会,通报内容包括准备工作、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况,以及上级督导组对领导班子民主生活会的评价。
5.开好专题组织生活会。学校各党总支要召开“严肃认真、实事求是、民主团结”为主题的组织生活会,开展民主评议党员工作,针对存在问题提出改进措施和办法。(1)每个党员都要参加所在党支部召开的专题组织生活会;党员领导干部要以普通党员身份参加组织关系所在党支部的专题组织生活会。(2)开展民主评议党员工作。会上,各党支部书记要带头开展批评与自我批评,每一位党员都要对其提出批评意见。其他党员对照党员标准,总结个人在思想、工作、学习等方面的情况,特别要检查联系群众的认识、态度和行为,并相互开展评议。各党支部书记要对每一位党员进行点评。
(三)整改落实、建章立制
1.认真制定整改方案。 学校要抓住“四风”突出问题,从“四风”的四个方面详细明确整改任务书、时间表和路线图。整改方案要以表格形式列出问题清单,明确整改内容、整改责任、整改措施、整改时限等内容。领导班子成员要制定个人整改措施。整改方案充分听取群众意见或经过群众讨论,要重点突出、具体细化、切实可行,并在校务公开渠道进行公示通报,接受监督。
2.狠抓专题整治。
一是重点解决精神懈怠问题。针对重点解决在党员领导干部中存在的诸如“理想信念是否淡薄,工作是否缺乏使命感与责任心,得过且过,不求上进”的问题;或党员领导干部中是否存在“思想僵化,盲目自大,骄傲自满,固步自封”的问题,或“不比工作贡献大,常怨报酬待遇低”,“对落后状况习以为常,缺少改变落后状况的勇气和行动”、是否存在“等、靠、要”的问题。
二是整治师德师风不正问题。坚决防止出现教师侵害学生的各种现象,坚决防止教师向学生家长索要财物、礼品和有偿家教的现象,坚决克服教师职业倦怠现象。全力强化师德师风建设。
三是解决工作庸懒散等问题。通过制度建设和开展各项活动,彻底消除工作不落实、服务不主动等问题。以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律狠抓落实。
四是不折不扣地落实上级主管部门确定的专项整治任务。对违反学校纪律,工作懒散、思想懈怠、参与有偿家教等问题要逐项自查整改,不留死角。要求每个专项都要有专门的方案,明确推进措施、牵头部门和具体责任人。
3.健全落实制度规定。
对贯彻党的群众路线已有制度进行梳理,经实践检验行之有效、群众认可的,要长期坚持,抓好落实;对不适应新形势新任务要求的,要抓紧修订完善。坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。
五、活动要求
(一)加强组织领导。成立龙湖中学党的群众路线教育实践活动领导小组,负责活动的整体组织实施。领导小组成员如下:
组 长:杜君(校长)
副组长:吴鹏(党总支副书记)
王赵陈(副校长)
邱家宏(工会主席)
成员:彭勇军 李静 李亮 丁增勇 蒋飞 营士民 陆芳 钱刚 梁鸣 陈玲 吴菲 王勇
领导小组下设办公室,彭勇军同志兼任办公室主任,领导小组即各支部活动督导组。
(二)大力宣传引导。学校通过校内宣传、橱窗公示、校网站发布、专题报告等形式,充分反映活动成效,加强理论研讨交流,创新理论成果。把握好舆论引导的时机、力度和效果,更好发挥评论、言论的引导作用,营造良好舆论氛围。
(三)坚持统筹兼顾。坚持围绕中心、服务大局,把开展教育实践活动与贯彻落实党的十八届三中全会和习近平总书记的讲话精神确定的各项目标任务结合起来,正确处理好教育实践活动与日常工作的关系,确保活动期间正常教学工作不受影响,切实做到两手抓、两不误、两促进。
龙湖中学党的群众路线教育实践活动领导小组
2014年2月25日